正文 第15节
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深化多边双边经贸合作。加强和改善与发达国家的经贸关系，深化与发展中国家的互利合作，认真落实中非务实合作八项新举措。发挥经济高层对话和双边经贸联委会作用。加快自由贸易区建设步伐。积极参与多哈回合谈判，推动早日达成更加合理c平衡的谈判结果。反对各种形式的保护主义，妥善处理贸易摩擦。
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上海世博会即将拉开帷幕。要加强与各参展国家c地区和国际组织的合作，把上海世博会办成一届成功c精彩c难忘的盛会，办成一届促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国交流合作c共同发展的盛会。
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八努力建设人民满意的服务型政府
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一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主c倾听基层群众意见，重视维护群众利益。广大公务员兢兢业业c勤勉尽责，为保增长c保民生c保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一些领导干部脱离群众c脱离实际，形式主义c官僚主义严重；一些领域现象易发多发。我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。
一verthepastyear,neadeg一ventselfref一dselfdevel一pntt一deal一tgdeasses,andpr一teadep一sitiventributi一nst一stan一entsati一n一fg一ventfunuentterfereny,andpublientel一yeesgivet一一littlensiderati一nt一realityandthesses,andareexalistientfunistrativesysteaketheg一ventdev一tedt一serviell,strivet一entenvir一nntf一ralltypefrketentities,deliveralitypubliasses,anduph一ldcialfaiessandjtice
我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害c突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。
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要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制c征地拆迁c环境保护c劳动争议c涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。
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要努力提高执行力和公信力。坚持决策的科学化c民主化，使各项政策更加符合实际c经得起检验。加强对政策执行情况的检查监督，做到令行禁止。强化行政问责，对失职渎职c不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区c各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法c公正执法c文明执法。加快建立健全决策c执行c监督相互制约又相互协调的行政运行机制。
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要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入c住房c投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。要把查处违法违纪大案要案，作为反的重要任务。充分发挥监察c审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防体系的各项制度，特别要健全公共资源配置c公共资产交易c公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待c公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。切实精简会议和文件，特别要减少那些形式重于内容的会议c庆典和论坛。要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府c监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
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要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制c征地拆迁c环境保护c劳动争议c涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。
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